和農(nóng)民一起站在田埂上，浙江大學(xué)“卡特”的扶貧擔(dān)當(dāng)
昨天，人民日?qǐng)?bào)客戶端發(fā)表《和農(nóng)民一起站在田埂上，浙江大學(xué)“卡特”的扶貧擔(dān)當(dāng)》一文。作為三個(gè)“扶貧擔(dān)當(dāng)”板塊之一，浙江永續(xù)農(nóng)業(yè)品牌研究院院長(zhǎng)胡曉云提出的“品牌扶貧”戰(zhàn)略思想與實(shí)踐得到高度贊賞。多年前，胡院長(zhǎng)與浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院的師生們一起，參加了浙江大學(xué)對(duì)景東縣的對(duì)口扶貧工作，主持完成了《景東核桃品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，構(gòu)建起“品牌扶貧”的頂層設(shè)計(jì)和組織體系，助力景東縣脫貧攻堅(jiān)。
4月29日晚8點(diǎn)35分，浙大掛職云南省普洱市景東彝族自治縣的副縣長(zhǎng)許亞洲在“求是無量”微信群發(fā)了一則信息： 景東彝族自治縣的副縣長(zhǎng)許亞洲 報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)老師，剛剛評(píng)估組反饋——零錯(cuò)退、零漏評(píng)、高滿意度，景東將按照程序退出貧困縣序列。 整個(gè)微信群立馬沸騰，鮮花和祝福鋪天蓋地。扶貧八年，這是對(duì)浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院師生們的最好回饋。 01 黃祖輝的“造血”方案 凌晨五點(diǎn)，天還沒放亮，就打車趕往蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，搭乘最早的航班飛往昆明。下機(jī)后轉(zhuǎn)乘汽車，經(jīng)過7-8個(gè)小時(shí)顛簸，天黑時(shí)分，才能到達(dá)景東彝族自治縣。長(zhǎng)達(dá)2600公里的行程，黃祖輝每年至少跑一趟，這一跑，不知不覺已經(jīng)八年。 黃祖輝（左3）在景東調(diào)研 黃祖輝是浙大中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家。景東彝族自治縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，境內(nèi)山巒疊嶂，95%為山區(qū)半山區(qū)。37萬人口中，少數(shù)民族占51%，農(nóng)業(yè)人口占30萬多，農(nóng)業(yè) GDP 實(shí)際占比高達(dá)三分之二，產(chǎn)業(yè)弱、小、散、雜，屬于典型的整體貧困、深度貧困縣。 2013年開始，浙江大學(xué)對(duì)口幫扶景東。受聘為經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問后，黃祖輝每年跑景東，進(jìn)行調(diào)研咨詢，也開辦講座，為當(dāng)?shù)貛パ睾５貐^(qū)的先進(jìn)理念。 “對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展而言，政府‘輸血’固然不可缺少，但形成‘造血’機(jī)制更為重要。”因?yàn)闆]有銷路，景東漫山遍野的核桃掛在樹梢無人采摘，特色烏骨雞、食用菌都走不出大山。黃祖輝思考，要改一改扶貧模式：產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要科技支撐規(guī)模，也需要組織化、品牌化、電商化保障市場(chǎng)。“卡特”旗下建有合作組織、農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)村電商三個(gè)研究中心。除了自己研究合作組織外，黃祖輝同時(shí)將另外兩個(gè)中心也引進(jìn)景東，擔(dān)任品牌顧問、電商顧問，實(shí)現(xiàn)“三化聯(lián)動(dòng)”脫貧模式。 這里的烏骨雞肉嫩鮮美，到了大城市，肯定供不應(yīng)求。景東構(gòu)建了龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶的組織體系，注冊(cè)了“無量烏鳳”、“無量錦鳳”區(qū)域公用品牌，在“種雞培育、集中育雛、生態(tài)放養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)構(gòu)架下，共發(fā)展專業(yè)合作社9個(gè)，存欄2000只以上的家庭養(yǎng)殖戶78戶，2018年出欄480萬只，比浙大定點(diǎn)幫扶前的2012年提高253.85%。“線上銷售”讓銷路大開，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億，幫助帶動(dòng)建檔立卡貧困戶19177戶，帶動(dòng)脫貧人口65401人。 從“輸血”到“造血”，景東的貧困發(fā)生率從22.34%下降到1.2%。2020年5月16日，云南省政府正式發(fā)文，摘掉了戴在景東頭上多年的貧困帽子。 02 胡曉云和她的“品牌扶貧” 2014年底，滴水成冰的北京，華能集團(tuán)扶貧處處長(zhǎng)唐凱和“卡特”農(nóng)業(yè)品牌研究中心主任胡曉云的手緊緊握在了一起。 華能集團(tuán)從1995年開始，就對(duì)口幫扶陜北橫山發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。但養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品品質(zhì)有口皆碑，遺憾的是沒有響亮的品牌。在與新疆、內(nèi)蒙等地羊肉的競(jìng)爭(zhēng)中，橫山羊肉始終處于弱勢(shì)地位，富民效應(yīng)難以發(fā)揮。 胡曉云被譽(yù)為中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌的“拓荒者”，她首倡的“農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，曾被寫進(jìn)中央一號(hào)文件，并且已經(jīng)擁有大量成功的案例實(shí)踐。雙方聯(lián)手，決心在橫山進(jìn)行“品牌扶貧”的實(shí)驗(yàn)。 溝壑縱橫、風(fēng)沙漫漫。胡曉云團(tuán)隊(duì)通過調(diào)研、策劃、創(chuàng)意，很快就構(gòu)建起了“橫山羊肉”區(qū)域公用品牌形象，品牌引領(lǐng)市場(chǎng)，當(dāng)年，羊肉的價(jià)格就高出周邊縣區(qū)每斤一元。 隨著市場(chǎng)的打開，橫山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性軌道。2018年數(shù)據(jù)，橫山共扶持2656戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，羊子飼養(yǎng)量達(dá)到近226萬只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.72億元。這年，歷史上一直以窮困聞名的橫山，高質(zhì)量通過國(guó)家驗(yàn)收，成為陜西首批退出貧困縣序列的四個(gè)縣之一。 胡曉云在大聲呼吁“品牌扶貧”概念 胡曉云在大聲呼吁“品牌扶貧”概念：“老少邊窮地區(qū)往往具有良好的生態(tài)環(huán)境，保留著良種、良法以及鮮明的地域文化，這恰恰為品牌創(chuàng)建提供了最好的支撐。” 用品牌喚醒沉睡的資源，不是掠奪式的，而是綠色生態(tài)可持續(xù)的。威寧蘋果、景東核桃、尼勒克蜂蜜、奉節(jié)臍橙、平泉香菇……，一個(gè)個(gè)貧困地區(qū)的區(qū)域公用品牌，在卡特手里成熟，成為綠水青山變成金山銀山的橋梁。 區(qū)域公用品牌不僅針對(duì)產(chǎn)品。麗水曾是浙江最為貧困的山區(qū)，“麗水山耕”品牌創(chuàng)建后，累計(jì)產(chǎn)品銷售額達(dá)到199.4億，平均溢價(jià)33%。不僅帶動(dòng)整個(gè)麗水農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且通過品牌打通“兩山”，實(shí)現(xiàn)了增收致富。2020年，全市低收入農(nóng)戶人均可支配收入10731元，同比增長(zhǎng)14.5%，增幅繼續(xù)保持全省第一，實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶增幅全省“四連冠”。 03 郭紅東和他的“電商扶貧” 2017年10月，山東曹縣來了個(gè)浙江大學(xué)掛職的副縣長(zhǎng)，名叫郭紅東。 到曹縣掛職的科技干部，大多來自山東本地高校。這次，怎么來了個(gè)跨省的教授？ 原來，曹縣是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、貧困人口位居山東第一的農(nóng)業(yè)縣。近些年，農(nóng)村電商在曹縣星火燎原，推動(dòng)了演出服、木制品、農(nóng)特產(chǎn)的大發(fā)展。但下一步該走向何方？曹縣需要借用先進(jìn)地區(qū)的“大腦”。 郭紅東是浙江大學(xué)CARD農(nóng)村電商研究中心主任。他來到曹縣，就是想探索，貧困地區(qū)如何借助農(nóng)村電商進(jìn)行彎道超車，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破？ 調(diào)研后，郭紅東發(fā)現(xiàn)，浙江境內(nèi)大多是先有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再有電商渠道的拓展；而曹縣則是電商發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)興旺又進(jìn)一步促進(jìn)了人才回流、農(nóng)民收入提高。 曹縣電子商務(wù)的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”是演出服，但隨著消費(fèi)升級(jí)，其門檻低、效益低等弊端日益顯現(xiàn)。郭紅東在發(fā)展方向上為縣委縣政府提供決策咨詢，論證演出服向漢服轉(zhuǎn)型發(fā)展的可能性，參與“e裳特色小鎮(zhèn)”的規(guī)劃定位討論。為了讓特色小鎮(zhèn)盡快落地，郭紅東發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系并陪同曹縣領(lǐng)導(dǎo)前往浙江，考察投資管理運(yùn)營(yíng)模式。 郭紅東（左3）推動(dòng)曹縣電商發(fā)展 2018年“直播”爆發(fā)，郭紅東馬上推動(dòng)曹縣抓住機(jī)會(huì)，建立直播基地，開展短視頻營(yíng)銷、直播帶貨、品牌推廣、網(wǎng)紅主播達(dá)人培育，構(gòu)建電商發(fā)展“新生態(tài)”。 2018年，曹縣的淘寶村從上一年的74個(gè)，猛增到113個(gè)，新增數(shù)量位居全國(guó)第一，成為山東最大、全國(guó)第二大淘寶村集群。大集鎮(zhèn)32個(gè)新政村全部成為淘寶村，是山東唯一一個(gè)淘寶村全覆蓋的集鎮(zhèn)。據(jù)曹縣政府2018年工作報(bào)告，全縣943個(gè)扶貧車間中，20%屬于電商扶貧車間，電商帶動(dòng)2萬余人精準(zhǔn)脫貧，占全部脫貧人口的20%。12個(gè)省級(jí)貧困村發(fā)展成為淘寶村，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。 2019年4月，“電子商務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興論壇”在曹縣舉行。以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以人才培育為核心，電商平臺(tái)（市場(chǎng)）和服務(wù)型政府雙向賦能，引導(dǎo)農(nóng)民大規(guī)模電商創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為內(nèi)涵的“曹縣電商發(fā)展模式”走出山東，為全國(guó)貧困地區(qū)脫貧致富提供了學(xué)習(xí)的樣板。2019年5月底，國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對(duì)接成效明顯的十個(gè)典型縣予以激勵(lì)，山東曹縣就是其中之一。
